各县(市、区)水利和湖泊局、漳河新区农业水利局、屈家岭管理区农业水利局:
根据省纪委、市乡村振兴局《关于开展大数据比对发现问题核查整改工作有关事项的通知》要求,为切实做好对大中型水库原迁移民直补资金发放问题线索的核查整改工作,制定如下实施方案:
一、 核查整改内容
省纪委通过大数据比对发现大中型水库移民后期扶持资金项目线索130条,主要包括补贴对象身份证号与姓名不一致、非原迁移民领取水库移民补贴、领取人已死亡超过一年等问题,重点查看问题线索是否存在贪污挪用、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的行为。
二、核查整改的步骤、方法
(一)成立工作专班(9月5日-9月8日)
市水利和湖泊局成立以局党组成员罗爱红同志为组长、高春华等副组长的工作专班负责协调指导、督促整改,统一项目核查和问题整改等政策口径。各地水利移民主管部门要迅速组建专班,在当地党委政府的统一组织下开展核查整改工作,并对本地有关移民问题线索核查整改过程中的政策问题进行把关。
(二)组织全面整改(9月9日-10月18日)
各地要根据分解的问题清单,制定整改实施方案,整改实施方案主要包括:问题类型、问题简要描述、涉及问题金额(人数)、问题原因、整改措施、整改责任人和整改时限等。
(三)分级复核抽查(10月19日-11月5日)
各地配合纪检监察部门对问题线索按不低于20%的比例复核抽查,及时公开公示政策落实和整改情况,并将抽查结果及时报送乡村振兴部门录入监察系统。
三、工作要求
(一)提升政治站位。各地移民管理机构要从政治和民生大计的高度充分认识监督检查发现问题的严重危害性,切实增强责任感、紧迫感和自觉性,深入剖析原因,明确责任,落实措施,坚定抓好核查整改工作。
(二)严格整改标准。按照省纪委监委交办的130条问题线索,对“身份证号未查到”要查实移民身份,看是否有虚冒假移民;对“身份证号与姓名不一致”的,要逐一核准个人信息和查实领取补助人的真实身份,并更新移民信息系统数据库;对“发放金额与标准不符”的,要严格执行“原迁移民 600 元直补到人”的政策,落实一人一折(卡)发放;对“非原迁移民领取补贴”的,要核实清楚、坚决整改;对“补贴领取人死亡已超过一年”的,多领取的资金必须追回;对非原迁移民“领导干部领取水库移民补贴”的,要收回资金并按干部管理权限处理;非原迁移民“村(居)干部领取水库移民补贴”的,依规处理;对“非原迁移民的在编财政供养人员领取补贴”的,除全部追回所发资金外并查明原因,依规处理。
(三)落实工作责任。要把核查整改工作作为当前工作的重中之重,在各级党委、政府的领导下,认真履行水利移民管理部门工作职责,压实工作责任,形成上下协调、齐抓共管的工作格局。
(四)注重整改实效。要把握时间节点,实行销号结账,全面整改规范,于11月15日前形成专题报告,报市工作专班,确保核查整改取得扎实成效。要坚持举一反三,认真查找移民人口动态管理、移民资金项目管理上的突出问题,通过整改,进一步完善移民人口基础信息,进一步提高移民工作监管质量。
荆门市水利和湖泊局
2021 年9月 7日
附:荆门市大中型水库原迁移民直补资金发放问题线索核查整改工作专班
附件:
荆门市大中型水库原迁移民直补资金发放问题线索核查整改工作专班
组 长:罗爱红 市水利和湖泊局党成员
副组长:高春华 市水利和湖泊局移民科科长
杨艳萍 市水利和湖泊局机关党委专职副书记
成 员:周 青 沙洋县水利和湖泊局副局长梁文化
周德明 钟祥市水利工程移民服务中心主任
梁文化 京山市水利和湖泊局副局长
刘 鹏 东宝区水利和湖泊局副局长
廖 伟 掇刀区水利和湖泊局副局长
高雅琴 漳河新区农业水利局副局长
王海军 屈家岭管理区农业水利局副局长
李 伟 市水利和湖泊局移民科工作人员
朱胤俏 市水利和湖泊局移民科工作人员
工作专班下设办公室,办公室设立在移民科,高春华同志兼任办公室主任,具体负责组织协调、督办检查和工作落